Роль наставника в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(в рамках реализации ст. 8.2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»)

Федеральным законом от 08.08.2024 № 322-ФЗ введен новый правовой институт ст. 8.2 «Наставничество в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Наставник в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — это социально-педагогическая роль, направленная на индивидуальную работу с подростками из «группы риска». Наставник помогает адаптироваться, формирует законопослушное поведение, организует досуг и выступает положительным примером, предотвращая асоциальные проявления. 

Наставники могут быть назначены для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также для тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Наставничество подразумевает оказание поддержки и помощи несовершеннолетнему в его развитии и адаптации в обществе.

Основные аспекты роли наставника:

помощь в социализации, развитии навыков общения и конструктивного решения конфликтов;

формирование правового сознания, привитие нравственных ценностей (уважение к труду, семье);

мониторинг поведения подопечного, взаимодействие с его семьей и образовательными учреждениями;

вовлечение подростка в творческую, спортивную или волонтерскую деятельность, что снижает уровень безнадзорности;

реализация индивидуальных программ, направленных на снижение риска повторных правонарушений. 

В Законе определены категории несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа:

— безнадзорные или беспризорные;

— занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;

— содержащиеся в социально-реабилитационных центрах, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшиеся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях;

— употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

— совершившие административное правонарушение, в том числе до достижения возраста административной ответственности, освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.

Наставничество осуществляется в отношении несовершеннолетних обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

         Наставниками могут быть совершеннолетние граждане, обладающие положительной репутацией, опытом взаимодействия с детьми и прошедшие необходимое обучение.

        Наставничество может осуществляться как отдельными гражданами, так и организациями, участвующими в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

         Наставники имеют право посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы, проводить беседы, привлекать к участию в различных мероприятиях, а также обязаны совместно с родителями или законными представителями определять периодичность и форму взаимодействия с ребенком.

         Наставники должны представлять отчеты о проведенной работе с несовершеннолетним в комиссию по делам несовершеннолетних не реже одного раза в квартал.

            В целом, наставничество по 120-ФЗ является важным инструментом в работе с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и поддержке, и направлено на их социальную адаптацию и профилактику правонарушений.

Для того, чтобы стать наставником необходимо быть включенным в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, реестр, формируемый Министерством просвещения РФ.

В качестве наставника могут выступать граждане Российской Федерации, прошедшие подготовку, а также педагогические и социальные работники.

Наставники и организации, осуществляют свою деятельность на добровольной основе, безвозмездно.